衢州水資源豐沛，總量達到987.5億立方米，地面水和地下水分別占77.98 和205.9億立方米。人均水資源量為4039立方米（為浙江省人均水資源的2倍），是浙江省唯一擁有飲用國家一級地表水源的城市

　　我們衢州地處江南，降水量相對較豐富，人均占有量高于全國和全省，但隨著工農業生產發展，人口的增加和生活水平的提高，對水的需求量越來越大；而另一方面，工農業生產和人、畜用水造成的水污染、破壞水環境、降低水功能、浪費水資源、減少水的利用效率等問題不容忽視

　　做活做深水文章 發展衢州水經濟
　　水資源豐富，水質優良，是衢州獨特的資源優勢。做深做活水經濟文章，是貫徹落實特色競爭戰略，推動衢州特色農業產業化發展和新農村建設的有效舉措。
　　一、我市水經濟發展優勢及存在問題
　　衢州地處錢江源頭，生態優良，水資源相對豐富，發展水經濟具有四個方面的優勢：一是降水充沛，人均水資源量較大。全市水資源總量近100億立方米；可開發利用的水能蘊藏量約45萬千瓦；人均水資源量4039立方米，接近全省人均水資源量的2倍。二是水質優良，能滿足水功能要求。全市90％以上的斷面水質達到或優于地面三類水的標準，飲用水源地水質達二類以上。烏溪江流域的水電導率接近于蒸餾水。大部分水系的主要干支流水質優良。三是水利工程初具規模，蓄水能力不斷增強。目前我市已建成大、中型水庫13座，總庫容31.68億立方米。四是水經濟發展已有一定基礎。全市已建設小水電裝機約27.7萬千瓦(含在建工程5萬千瓦)；商品水開發已有50余家飲用水生產企業；全市實際水產養殖水面已達20萬畝；“十五”期間漁業經濟年均遞增20.3%，水上旅游開發有所起步。
　　由于歷史和主客觀原因，全市水經濟的發展還存在四個方面的問題：一是缺乏系統規劃，沒有形成特色優勢。以水資源為重點的經營開發沒有中長期發展規劃，缺乏統籌發展的辦法和措施。水經濟項目以小水電和普通水面養殖為主，水利資源利用程度不高，開發深度不夠，沒有形成特色。二是管理體制不順，不適應發展水經濟的市場要求?，F行管理體制存在事企不分，監管與運營的職責不清，資產管理方式帶有明顯的行政色彩；水費偏低且難收；防洪保安、排澇抗旱等社會公益性支出缺乏補償機制；基層水管單位運轉困難。由于體制機制問題，一方面人滿為患，造成了大部分水利企事業單位收不抵支，難以為繼，另一方面行業急需的人才又嚴重缺乏。三是水經濟企業小而散，產業發展滯后。大部分涉水企業存在規模小，效益差的問題。如飲用水生產企業平均年產值只有20萬元。淡水養殖平均畝產也只有 150千克，加工擋次低、產業鏈短。水上旅游項目單一，吸引力不強。四是市場觀念淡薄，發展意識不強。多數職工存在等、靠、要思想，依靠市場，開發資源的主動性不夠，不少地方的水面至今還荒蕪。
　　二、加快發展衢州水經濟的思考和建議
　　1、制定水經濟發展規劃。水經濟包括：水電開發、水面養殖、水產品加工、商品水開發、水上旅游等，內涵非常豐富。水資源的開發利用直接關系到人與自然、經濟與社會和諧發展的大問題。因此，建議政府作為一個重大課題，由水利局牽頭，協調有關部門，邀請專家深入進行可行性研究，并制定總體發展規劃和專項開發計劃。使我市的水資源得到統籌開發和合理利用。
　　2、深化水電資源的開發利用。一是從單一功能向多功能開發轉變。在水電開發中要把旅游、防洪、灌溉、飲用水等功能有機結合起來，使社會效益、生態效益和經濟效益得到充分發揮。多功能開發的資金可采取招商引資的方式解決。二是從資源公開轉讓深化到項目轉讓。由政府組建專門機構進行項目實施前的可行性研究、環評、土地審批、政策處理等前期工作，向社會公開出讓，盡早發揮效益。三是從單一電站開發向流域開發轉變。在開發比較晚的流域，應統籌考慮整個流域開發，如白水坑庫區的1萬多千瓦裝機，整體轉讓給一個業主，這樣既可實現整合資源，節省造價；又可減少不同電站之間的矛盾，資源得到優化開發。四是從單純水電資源開發向抽水蓄能電站方向發展。針對我市降雨期主要集中在 4-7月，占全年總雨量60％以上的特點，建議投入部分前期經費，進行開發蓄能電站的普查和項目籌備工作，待條件成熟時，招商引資開發蓄能電站。更大限度地利用雨水資源。
　　3、大力發展漁業經濟。我市的特獨生態環境，是生產特色、無公害(綠色、有機)水產品的絕佳境地。根據衢州實際，建議著力抓好三個發展重點：一是興建一批特色基地。以興建大水面有機魚基地、珍珠蚌基地、清水魚基地、無公害龜鱉基地和生態休閑漁業基地等五大特色基地為抓手，培育一批具有衢州特色的水產品，促進商品化生產和產業化經營，提高全市水產品的市場競爭能力。二是深化兩類水產加工，爭創名牌產品。大力發展水產飼料和水產品加工業，拉長產業鏈。既可加快漁業產業化進程、促進農村勞動力轉移；又可促進農民增收。通過重點培育一批按照國際標準進行加工和銷售的企業，努力爭創具有競爭力的名牌產品。三是開發休閑漁業。休閑漁業作為集垂釣、觀賞、品償、游覽、餐飲等為一體的第三產業，具有較高經濟效益和較好的開發前景。
　　4、做大衢州商品水。商品水的開發是做大水經濟的有效途徑。一是規范整頓、優化重組現有商品水企業。由相關部門牽頭，指導成立商品水行業協會。發揮行業自律的作用，規范企業經營行為；引導和鼓勵現有商品水小企業聯合重組，統一標準、統一品牌、統一價格；開展定期檢測抽樣，通過主流媒體向社會公布水檢測結果，自然淘汰一批經營規模小、生產管理程序不規范、品質不達標的企業，使我市的商品水生產企業真正做到優勝劣汰。二是水利部門組織人員進行商品水開發項目前期準備工作，市招商局等部門把商品水開發項目納入招商重點，通過招商引資，引進大企業來衢州開發商品水，打造衢州商品水知名品牌。三是通過篩選和政策引導，扶持現有一、二家規模較大、品質較好、生產程序較為規范的企業為衢州本地的品牌企業，對該品牌予以重點扶持和保護，打響本地品牌以帶動全市商品水產業發展。四是政府核發水源地證明。政府對企業取用的原水進行水源地證明鑒定，并發放證書，證明衢州品牌商品水的原產地、水質標準，以增加其市場競爭力。五是鼓勵有發展潛力的企業與大型連鎖企業聯合、貼牌生產，注明衢州產地，借助于大型企業或品牌的銷售網絡和渠道先行推銷，確立衢州好水的概念，在合適時機再確立自己的地位。